baykov.su

Замминистра Александр Сафонов – о модернизации трудового законодательства в интервью радио "СИТИ-FM"

Эфир от 19 апреля 2012 года

Гергий Бовт: Как и было обещано, Александр Сафонов, замминистра здравоохранения и социального развития РФ. Здравствуйте!

А.С.: Добрый вечер!

Приказом  Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 N 216н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения.

Приказом  Ростехнадзора от 14.02.2012 N 97  утверждена Методика определения размера платы за оказание услуги по экспертизе промышленной безопасности. Организация и проведение экспертизы промышленной безопасности должны производиться за счет средств заказчика экспертизы

Утвержденная Методика предназначена для использования организациями, находящимися в ведении Ростехнадзора, при организации и проведении экспертизы.

Приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. N 181н утвержден Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, в который включено 31 мероприятие. Именно на эти мероприятия работодатель вправе направить финансы, и это будет считаться целевым использованием средств, запланированных на улучшение условий труда.

Зачастую помимо трудового договора и документов, определяющих внутренний трудовой распорядок, работодатели при приеме работника на работу предлагают подписать договор о полной материальной ответственности. Подобные действия работодателей, как правило, продиктованы стремлением укрепить трудовую дисциплину, а вовсе не желанием ущемить права работника. Однако возникает вопрос: насколько законно такое требование работодателя?

Чтобы найти в этом вопросе золотую середину, следует обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок привлечения работников к материальной ответственности.

Запрещение дискриминации в сфере труда направлено на то, чтобы все граждане имели равные возможности в осуществлении своих способностей к труду. К сожалению, реальная практика пока далека от этих требований.

Действующее трудовое законодательство содержит прямой запрет отказа в приеме на работу по мотивам, не связанным с деловыми качествами лица, т.е. в том числе и по половому признаку, если это не связано с характером выполняемой работы. Отдельно оговаривается запрет отказа в приеме на работу или увольнения с работы беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, по мотивам беременности или наличия ребенка. Это одна из немногих норм трудового законодательства, за нарушение которой виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

В настоящее время уже сложилась практика применения данной нормы уголовного законодательства.

В связи с возникшими проблемами в современной мировой экономике в последнее время активное обсуждение получил вопрос об уровне эффективности законодательства о несостоятельности (банкротстве), поскольку именно правовой институт несостоятельности является рыночным инструментом оздоровления экономики.

Институт несостоятельности (банкротства) позволяет либо восстановить платежеспособность должника, сохранить его как звено экономической системы, либо исключить из гражданского оборота ввиду нецелесообразности продолжения деятельности должника.

Конфликт интереса работодателя на эффективное осуществление кадровой политики, интереса работника на стабильные, длящиеся трудовые отношения и интереса государства на обеспечение занятости  

Основной задачей современного трудового законодательства, регулирующего трудовые и иные, непосредственно связанные с ними, отношения является создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон таких отношений и интересов государства (ст. 1 ТК РФ). При этом, однако, трудовое законодательство изначально (ст. 1 ТК РФ) исходит из целей установления государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создания благоприятных условий труда, защиты прав и интересов работников и работодателей.

После вступления в силу Закона о техническом регулировании в России фактически началась реформа всей системы требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, выполнению работ и оказанию услуг, а также оценке и подтверждению соответствия. Однако вопрос о соотношении принципа добровольности стандартов с нормами КоАП РФ остается открытым.

Стандарты меняют свой статус